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残疾税收抵免

精神疾病残疾税收抵免资格:CRA 怎么判定精神机能

本指南译自英文。数字和日期与英文原文一致。 阅读英文原文

简短回答

精神疾病残疾税收抵免的资格,取决于“日常生活所必需的精神机能”这个类别:必须由医生、执业护士或心理学家在T2201表上认证,这些机能在全部或基本全部时间里(CRA 把这理解为90%或以上)显著受限,并且已持续或将持续至少12个月。单凭诊断并不能决定这项申报。

01CRA 的类别
日常生活所必需的精神机能
02可以认证的人
医生、执业护士或心理学家
03限制必须出现的频率
全部或基本全部时间(90%或以上)
04最短持续时间
至少连续12个月,已经持续或预计将持续
05对拒批提出异议的期限
自裁定通知书之日起90天

精神健康疾病可以符合 DTC 的条件吗?

可以。残疾税收抵免(DTC)设有“日常生活所必需的精神机能”这一类别,重度抑郁症、焦虑症、双相情感障碍、精神分裂症、创伤后应激障碍(PTSD)和进食障碍等病症都可能凭这一类别符合条件。精神疾病残疾税收抵免的资格,取决于病症对一个人的限制有多严重、有多持续,而不是表格上写的是哪一种诊断(CRA:RC4064指南)。

诊断相同的两个人可能得到截然相反的裁定。症状在多数星期里都能靠治疗控制住的人,通常会被拒;而即使接受了治疗,没有人每天帮忙就无法处理基本个人事务的人,则可能获批。所有类别的通用规则见我们的DTC 资格条件页面。

什么是“日常生活所必需的精神机能”?

CRA 把它们定义为:一个人照顾自己、独立生活所需要的思维和自我调节能力。它在T2201表《残疾税收抵免证明》以及RC4064指南中列出的清单,涵盖十项机能。

CRA 列出的各项精神机能
CRA 列出的各项精神机能

执业人员不需要在每一项机能上都找出问题。一项机能显著受限就可能足够。CRA 自己给出的例子包括:即使用了药仍无法准确理解周围环境的人;没有人帮忙就无法完成简单交易的人;以及因发作难以预料的精神病性症状而需要每日看护的人。

残疾税收抵免中的精神机能“显著受限”是什么意思?

显著受限是指:即使有适当的治疗、药物和辅助器具,此人在全部或基本全部时间里仍然无法完成该项机能,或者要花过分长的时间才能完成。CRA 一般把“全部或基本全部时间”理解为90%或更多的时间。

90%这条标准,往往就是精神健康类申报成败的分界线。间歇发作的病症要按整个时期来评估,所以一年中有三个月严重受限、其余时间功能良好的人,通常达不到这条标准。而几乎每天都受限、只有短暂状况良好期的人,则可能满足。

抑郁症和焦虑症

为抑郁症或焦虑症申报残疾税收抵免,判定标准和其他任何病症完全一样。表格需要用功能性的语言说明此人做不到什么:例如几乎每天都要有别人提醒,否则无法出门买食物、缴账单或按时赴约。如果只写此人患有重度、治疗抵抗性抑郁症,而不描述日常生活中的限制,CRA 就几乎没有依据可以批准。

累积影响

在两项或更多类别上有重大限制、但都未达到显著程度的人,如果这些限制在全部或基本全部时间里同时存在,并且合起来的影响相当于一项显著限制,仍然可以符合条件。举例来说,执业人员可能认定某人在精神机能和行走两方面都有重大但未达显著程度的限制;如果两者几乎一直都在,得到认证的就是它们合起来的影响。

T2201表上的精神机能可以由谁认证?

只有三类执业人员可以认证精神机能这个类别:医生、执业护士和心理学家。辅导员、社工、心理治疗师或职业治疗师不能签署这一节,即使他们是最了解此人情况的人。

这些专业人员仍然能帮上忙。由主治的治疗师写一封描述日常限制的信,随申请一起寄出、或日后在复核时寄出,能让负责认证的医生或心理学家多一份依据。执业人员填写这份表格所收取的费用由申请人自付,不过可以和其他医疗费用一起申报。逐栏逐项的说明见我们的T2201表页面。

医生不肯填T2201表怎么办?

先问清原因。CRA 要求负责认证的执业人员依据专业判断,结合您自述的症状、病史、亲自观察,以及对病症如何影响您的了解来填写。刚接触您的代班医生可能觉得没有把握认证这些内容,而您平时的医生也可能认为限制没有达到90%这条标准。医生拒绝并不是 CRA 的裁定,所以这个阶段能做的是一些实际的办法:

  1. 另找一位有资格认证精神机能的执业人员:评估过您或正在为您治疗的医生、执业护士或心理学家。
  2. 带上不止一次就诊的证据:一份描述典型一周的书面记录,以及主治治疗师描述您日常限制的信件。
  3. 如果您宁愿等平时的医生回来,申请本身没有截止日期,CRA 最多可以调整前10个年度,所以短时间的等待通常只是多花些时间。例外是限制开始于大约10年以前的情况:每多拖一个日历年,最早的那一年就可能落到范围之外。
  4. 法律途径留给 CRA 的裁定。一份填好的T2201表经过评估之后,如果被拒,可以请求复核、在90天之内提出异议,然后再上诉到加拿大税务法院(Tax Court of Canada),具体见下文。

精神健康类的 DTC 申请为什么会被拒?

CRA 的裁定通知书会说明拒批的理由,而在精神机能这一类别上,理由往往反复出现同样几种。把通知书和表格对照一下,通常就能看出是哪一种。

精神机能类申请中常见的缺口
CRA 看到的情况为什么不符合标准该怎么补
只有诊断,没有日常实例CRA 依据的是影响,而不是标签写明此人做不到哪些具体事务,以及多久发生一次
只在某些日子里受限低于90%这条标准提供证据说明有多少天受影响——如果那是大多数日子
预计一年之内会好转不算长期(12个月)根据治疗经过给出一个现实的持续时间
由没有资格的专业人员签署这个类别只能由医生、执业护士和心理学家认证请一位符合条件的执业人员填写B部分
限制是治疗的副作用造成的,却没有写清CRA 无法把这个限制与损伤联系起来在表格上或用一封信说明两者之间的关联

精神健康类的 DTC 申报被拒后能做什么?

您有两条正式途径,而且可以先后使用。第一条是复核:把新的医疗资料——例如负责认证的执业人员或主治专科医生写的一封详细信件——寄到处理这份申请的税务中心(CRA:DTC 裁定)。

第二条是正式异议,必须在裁定通知书上的日期起90天之内提出,可以通过您的 CRA 账户在网上办理、用T400A表《异议》办理,或者写信给上诉主管(Chief of Appeals)。异议由 CRA 的上诉处审理,上诉处把自己的目标描述为公正、不偏不倚的复审。如果您不同意它的决定,可以上诉到加拿大税务法院;法院必须在 CRA 寄出异议决定之日起90天之内收到您的上诉通知(CRA:P148)。

精神机能类申请之后的走向
精神机能类申请之后的走向

任何时候也都可以用一份新的T2201表重新提出DTC 申请;当原来那份表格内容单薄时,这往往是更好的路。CRA 的裁定可能要几个星期;目前的指引见CRA 处理 DTC 申请要多久。

常见问题

抑郁症符合残疾税收抵免的条件吗?

可以符合,但前提是有医生、执业护士或心理学家认证:它在至少90%的时间里显著限制精神机能,并且预计将持续12个月或更久。许多患抑郁症的人达不到这个程度。

心理治疗师或辅导员可以为焦虑症填T2201表吗?

不可以。精神机能这一项必须由医生、执业护士或心理学家认证。辅导员的信件可以作为申请的支持材料,但不能代替这份认证。

正在服药会让我失去精神健康类 DTC 的资格吗?

不会。CRA 是在您已经用药和接受治疗的情况下评估您的。如果治疗之后您仍然显著受限,就可以符合条件。

精神健康疾病的 DTC 可以追溯到往年吗?

可以,最多前10个年度,但只能追溯到执业人员认证显著限制开始的那一年。请保留能说明症状何时达到该程度的记录。

精神健康类 DTC 被拒后,该重新申请还是提异议?

如果您认为 CRA 误读了一份内容充分的表格,就在90天之内提出异议。如果表格本身缺乏细节,那么带着新医疗资料请求复核、或者重新申请,通常效果更好。

来源

  1. CRA, Guide RC4064, Disability-related information canada.ca
  2. CRA, Form T2201, Disability Tax Credit Certificate canada.ca
  3. CRA, Getting the CRA's decision on the DTC canada.ca
  4. CRA, File an objection canada.ca
  5. CRA, How to apply for the disability tax credit canada.ca
  6. CRA, P148 Resolving your dispute: objection and appeal rights under the Income Tax Act canada.ca

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